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辦事指南

內蒙古煤礦建設施工企業安全資格認證實施辦法及辦事指南

發布時間:2018年07月30日

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內蒙古煤礦建設施工

企業安全資格認證實施辦法

第一章? ?

第一條? 為了規范煤礦建設企業安全施工條件,加強煤礦建設施工企業安全資格認證的頒發管理工作,根據《中華人民共和國安全生產法》《安全生產許可證條例》《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》和《國家安全監管總局關于行政權力清單的批復》(安監總煤監函〔20168號)等法律、法規和批復,制定本實施辦法。

第二條? 本實施辦法適用于內蒙古境內從事煤礦礦井、礦場建設的施工單位進行施工安全資格認證。

第三條?? 煤礦建設施工企業安全資格認證類別分為露天煤礦建設施工、井工煤礦建設施工。

第四條?? 煤礦建設施工企業及其所屬項目部必須依照本實施辦法的規定取得《內蒙古煤礦建設施工企業安全資格認證》(以下簡稱《安全資格證》)。

第五條? 《安全資格證》的頒發管理工作實行企業申請,監察分局(站)初審,內蒙古煤礦安全監察局許可中心受理和頒發、事故調查處審核、局長業務辦公會議審定,屬地監察的原則。

第二章? 《安全資格證》的申請和頒發

第六條? 煤礦建設施工企業依據本實施辦法第五條的規定向內蒙古煤礦安全監察局申請領取《安全資格證》。

第七條? 煤礦建設施工企業應當對其提交的文件、資料的真實性負責。

從事檢測檢驗的機構應對其出具的檢測檢驗結果負責。

第八條? 申請領取《安全資格證》應當提供一份下列文件、資料:

(一)煤礦建設施工企業提供的文件、資料:

1.《安全資格證》申請書;

2.工商營業執照(復制件);

3.住房和城鄉建設主管部門頒發的《資質證書》或國土資源主管部門頒發的地質災害工程治理施工《資質等級證書》(復制件);

4.建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全目標管理、安全獎懲、安全技術審批、事故隱患排查治理、安全檢查、安全辦公會議、井下勞動組織定員、領導帶班下井、井工煤礦入井檢身與出入井人員清點等安全生產規章制度和各工種操作規程;

5.設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員的

文件(復制件);

6.主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的省(區)級及其以上的管理部門證明材料;

7.特種作業人員培訓計劃,從業人員安全生產教育培訓計劃,職業危害防治計劃;

8.事故應急救援預案。

(二)煤礦建設施工企業所屬項目部提供的文件、資料:

1.《安全資格證》申請書;

2.項目部所在企業的工商營業執照(復制件);

3.項目部所在企業住房和城鄉建設主管部門頒發的《資質證書》或國土資源主管部門頒發的地質災害工程治理施工《資質等級證書》,內蒙古煤礦安全監察局頒發的所在企業《安全資格證》(復制件);

4.井工煤礦施工的項目部同時提供住房和城鄉建設主管部門頒發的《安全生產許可證》(復制件);

5.項目部承擔煤礦建設項目的施工合同;

6.有關部門對煤礦建設項目的批準文件或備案材料;

7.企業法人代表對項目部主要負責人、各分管負責人的任職文件;

8.建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全目標管理、安全獎懲、安全技術審批、事故隱患排查治理、安全檢查、安全辦公會議、井下勞動組織定員、領導帶班下井、井工煤礦入井檢身與出入井人員清點等安全生產規章制度和各工種操作規程;

9.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件);

10.主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的省(區)級及其以上的管理部門證明材料;

11.特種作業人員操作資格證書;

12.從業人員安全生產教育培訓計劃和考試合格的證明材料;

13.職業危害防治計劃;

14.針對建設項目制定的事故應急救援預案;

15.具有礦用設備安全生產檢測檢驗資質機構出具的礦用設備、儀器儀表等檢測檢驗合格報告和具有其它相應資質機構出具的壓力容器、起重機械等特種設備檢測檢驗合格報告。

第九條? 內蒙古煤礦安全監察局對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規定處理:

(一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;

(二)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十條? 監察分局(站)初審時,應當指派有關人員對申請材料進行審查和現場核查。初審意見應明確“所報文件、資料與現場核查一致,證照復印件與原件一致。”

內蒙古煤礦安全監察局許可中心、事故調查處在受理和頒發、審核中就存在的疑問認為需要到現場核查的,應當到現場進行核查。

第十一條? 內蒙古煤礦安全監察局負責對頒發《安全資格證》的審定,并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發的決定。對決定頒發的,應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取《安全資格證》;對不予頒發的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第十二條? 《安全資格證》的有效期為3年。《安全資格證》有效期滿需要延期的,煤礦建設施工企業應當于期滿前3個月按照本實施辦法第六條、第八條規定辦理,并提供《安全資格證》正本、副本。

第十三條? 項目部《安全資格證》有效期內符合下列條件,在《安全資格證》有效期屆滿時,經內蒙古煤礦安全監察局同意,不再審查,直接辦理延期手續:

(一)嚴格遵守有關安全生產的法律法規和本實施辦法;

(二)接受內蒙古煤礦安全監察局和監察分局(站)的監督檢查;

(三)未因存在嚴重違法行為納入安全建設不良記錄“黑名單”管理;

(四)未發生建設安全死亡事故。

第十四條? 《安全資格證》有效期內有下列情形之一的,應當向內蒙古煤礦安全監察局申請變更《安全資格證》:

(一)變更主要負責人的;

(二)變更隸屬關系的;

(三)變更經濟類型的;

(四)變更煤礦建設施工企業名稱的(不包括項目部)。

申請變更本條第一款第一項的,應提供變更后的工商營業執照副本、主要負責人任命文件(或者聘書)及安全考核合格的證明材料;申請變更本條第一款第二、三、四項的,應提供變更后的工商營業執照副本。申請變更應提供《安全資格證》正本、副本。

第十五條? 《安全資格證》分為正本和副本,具有同等法律效力。

內蒙古煤礦安全監察局應當在《安全資格證》正本、副本上載明煤礦建設施工企業名稱、主要負責人、注冊地址、經濟類型、有效期、發證機關、發證日期等內容。

第三章? 《安全資格證》的監督管理

第十六條? 煤礦建設施工企業取得《安全資格證》后,應當加強日常安全建設管理,不得降低安全建設標準。

第十七條? 煤礦建設施工企業不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的《安全資格證》。

煤礦建設施工企業未取得項目部《安全資格證》,不得擅自從事煤礦建設施工。

煤礦建設施工企業所屬項目部的《安全資格證》不得用于其他煤礦建設項目。

第十八條? 內蒙古煤礦安全監察局應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發《安全資格證》。

內蒙古煤礦安全監察局工作人員在《安全資格證》頒發、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受煤礦建設施工企業的財物,不得謀取其他利益。

第十九條? 內蒙古煤礦安全監察局發現有下列情形之一的,應當撤銷已經頒發的《安全資格證》:

(一)超越職權頒發《安全資格證》的;

(二)違反本實施辦法規定的程序頒發《安全資格證》的;

(三)不具備本實施辦法規定的安全建設條件頒發《安全資格證》的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得《安全資格證》的。

第二十條? 取得《安全資格證》的煤礦建設施工企業有下列情形之一的,內蒙古煤礦安全監察局應當注銷其《安全資格證》:

(一)《安全資格證》被依法撤銷的;

(二)《安全資格證》被依法吊銷的。

第二十一條? 煤礦建設施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《安全資格證》的,內蒙古煤礦安全監察局不予受理,且在一年內不得再次申請《安全資格證》。

第二十二條? 內蒙古煤礦安全監察局應當建立、健全《安全資格證》檔案管理制度。

第四章? ?

第二十三條? 內蒙古煤礦安全監察局、監察分局(站)應當加強對取得《安全資格證》的煤礦建設施工企業的監督檢查,發現其不再具備本實施辦法規定的安全建設標準的,應當責令限期整改,依法暫扣《安全資格證》;經整改仍不具備本實施辦法規定的,要依法依規實施行政處罰。

第二十四條? 取得《安全資格證》的煤礦建設施工企業,倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《安全資格證》的,利用其所屬項目部的《安全資格證》在其它煤礦建設項目使用的。依法吊銷其《安全資格證》。

第二十五條? 未取得《安全資格證》,擅自從事施工的煤礦建設施工企業和項目部,由煤礦安全監察機構依據《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》第四十九條和《內蒙古自治區違反礦山安全法規罰款辦法》第四條的規定,責令停止施工,并可對施工單位處以三千元至三萬元的罰款,對主要負責人處以五百元至二千元的罰款;經整改仍不具備本實施辦法規定的,要依法依規實施行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章? ?

第二十六條? 本實施辦法自印發之日起施行。原內蒙古煤礦安全監察局201162日下發的《內蒙古自治區煤礦建設施工(安裝)企業安全資格考核認證辦法》同時廢止。

第二十七條? 本實施辦法由內蒙古煤礦安全監察局負責解釋

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辦理地址、時間及聯系方式

辦理時間:周一至周五

上午8:3012:00 下午14:30——17:30

聯系電話:0471-6648913 6648912

地址:呼和浩特市新華大街55號 內蒙古煤礦安全監察局一樓

行政許可受理中心

附件一:內蒙古煤礦建設施工企業安全資格證申請書

附件二:內蒙古煤礦建設施工項目部安全資格證申請書

附件三: 內蒙古煤礦建設施工企業(項目部)安全資格證變更申請書

附件四: 蒙古煤礦建設施工項目部安全資格證直接延期申請書


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